山西晉能總體3人誕生瞞報事件
2020年2月23日20時30分許，山西煤炭運銷總體晉中紫金煤業有限公司（如下簡稱紫金煤業）6103回風順槽發生一起頂板事件，造成3人誕生，間接經濟損失889.7萬元事件發生后，礦方蓄意瞞報。后經媒體披露，晉中市榆次區國夷易近政府機關核查，于3月8日查實本發難情。事件上報后，省委布告樓陽生、省長林武等向導同志作出緊張調唆，要求提級審核，迅速查明原因，依法嚴正解決。
依據《中華國夷易近共以及國牢靠消耗法》《煤礦牢靠監察條例》《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》等法律規定規定，經山西省國夷易近政府擁護，山西煤礦牢靠監察局于3月9日機關山西省應急打點廳、晉中市國夷易近政府、晉中市公安局、晉中市總工會、晉中市應急打點局等單元建樹了紫金煤業2·23較大頂板事件審核組（如下簡稱事件審核組）,并聘用山西省監察委員會退出（山西省監察委員會委派晉中市監察委員會退出），對于事件睜開審核，同時延聘無關專家退出事件審核。
事件審核組遵照迷信渙散、依法依規、捕風捉影、重視實效的原則，經由現場勘探、審核取證、專家論證、技術認定及綜合合成，查清了事件發生的經由、原因、職員傷亡以及間接經濟損失，認定了事件性子以及責任，提出了對于事件責任人以及責任單元的解決倡導以及提防以及整改措施倡導，組成為了事件審核陳說。
一、事件單元根基狀態
（一）晉能總體有限公司根基狀態
晉能總體有限公司（如下簡稱晉能總體）組建于2013年5月,是由原山西煤炭運銷總體有限公司與山西國內電力總體有限公司兼著重組而成的省屬國有重點企業。
晉能總體經營畛域為：清潔能源、煤炭、電力電網、房地產、今世服務、金融業。妨礙2019年尾，晉能總體總資產2700億元，具備3個板塊公司、11個市公司、70個直屬公司以及1個上市公司，在冊員工9.3萬人。在煤炭工業方面，晉能總體具備消耗礦井70座,產能7770萬噸/年。
晉能總體下設3個業余打點局（煤炭消耗打點局、煤炭商業打點局、牢靠消耗監督打點局）、21個職能部份（其中涉煤的有消耗指揮中間、煤炭銷售打點部）、10個直屬機構。
晉能總體牢靠打點推廣總體公司監督打點、二級公司（包羅各板塊公司、市公司、直屬全資控股企業）間接受理、下層企業（包羅煤礦等消耗經營單元）推廣牢靠主體責任的三級架構、二級打點系統。
（二）山西煤炭運銷總體有限公司根基狀態
2007年7月，經山西省政府批準,在原山西煤炭運銷總公司根基上改制建樹了山西煤炭運銷總體有限公司,作為省屬企業負責對于其手下市、縣公司妨礙打點。2013年5月，山西煤炭運銷總體有限公司與山西國內電力總體兼著重構建樹晉能總體后,因為發債等因素，山西煤炭運銷總體有限公司無關證照未注銷。
（三）山西煤炭運銷總體晉中有限公司根基狀態
山西煤炭運銷總體晉中有限公司（如下簡稱山西煤銷晉中公司）位于晉中市榆次區體育路181號，為晉能總體全資子公司，注冊老本兩億元國夷易近幣，法人代表李志強，一律社會信譽代碼：91140700407691878H（實用期：臨時），《牢靠消耗答應證》證號：（晉）MK安許證字〔2019〕GQ092B1（實用期：2018年5月25日至2021年5月24日）。妨礙2019年尾，山西煤銷晉中公司資產總額176.17億元，職工總數6105人，下轄11座全資或者控股煤礦。
山西煤銷晉中公司當初設有推廣董事（黨委布告）、消耗副司理、牢靠部司理、機電副司理、基建副司理以及總工程師等公司向導。配置22個職能部份，其中涉煤部室有牢靠監督打點部、消耗技術部、消耗指揮中間、機電提供部、一通三防部、地測防治水中間。
（四）紫金煤業根基狀態
1. 礦井概況
紫金煤業位于榆次區烏金山鎮東蒜峪村落，是由晉中市榆次區原澤森煤化有限公司、楊莊煤礦有限公司及全副新增資源整合而成。2011年5月31日，原山西省煤炭工業廳批準紫金煤業開工建樹。2018年12月14日，山西省能源局批復該礦經由開工驗收。2019年3月22日，山西省能源局對于紫金煤業妨礙消耗因素通告，紫金煤業成為消耗礦井。
紫金煤業屬山西煤銷晉中公司控股煤礦，注冊老本1億元，其中山西煤銷晉中公司持股51，晉中金糧天澤能源科技有限公司持股49%。
紫金煤業井田面積22.7746km2，批準開采6-15下號煤層，妄想可采儲量7880萬噸，消耗能耐120萬噸/年，妄想服務年限46.9年。礦井為高瓦斯礦井，現采6號煤層。6號煤層水文地質規范散漫為中等規范，煤層自燃偏差性為不易自燃，煤塵具備爆炸性。
2. 證照狀態
紫金煤業屬證照殘缺的消耗礦井，持證狀態為：
《采礦答應證》證號：C1400002009121220046206，實用期：2012年10月12日至2042年10月12日；
《牢靠消耗答應證》證號：（晉）MK安許證字〔2019〕GC400，實用期：2019年1月24日至2022年1月23日；
《歇業執照》注銷法人代表：南海，一律社會信譽代碼：1140000568483981X，歇業期限2011年02月28日至2061年02月28日。
3. 打點機構配置及職員裝備狀態
紫金煤業設有礦長、總工程師、消耗副礦長、牢靠部礦長、機電副礦長、透風副礦長；設有調整指揮中間、牢靠監察科、消耗技術科、機電運輸科、通防科、地測科、防治水科等11個消耗職能科室；設有綜合辦、財政科、人事勞資科等9個行政后勤科室；設有綜采隊、掘進隊、透風隊、抽采隊、探水隊等9個消耗及輔助隊組。
事件發生前，紫金煤業在冊職工916人。礦井按三八制機關消耗作業，早班7:30-15:30，中班15:30-23:30，白班23:30-7:30（春節放假時期巷道培修僅早班以及中班作業）。
4. 主要系統概況
（1） 開拓系統
（2） 降職運輸系統
（3） 透風系統
（4） 瓦斯抽采系統
（5） 排水系統
（6） 供電系統
（7） 防塵灑水系統
（8） 防滅火系統
（9） 牢靠避險六大系統
二、事件相干狀態
（一）礦井采掘布置及消耗機關狀態
紫金煤業現采的6號煤層一采區共布置3個回采使命面
（見圖1），均位于一采區上山東側，自北向南挨次為610二、610一、6103使命面。6101使命面為首采使命面，于2018年8月回采竣事，仍未回撤配置裝備部署。6102使命面為現采使命面，接管綜采工藝、全副垮落法打點頂板，于2018年9月開始回采，妨礙事件前共增長1054m，距停采線246m。6103使命面為豫備使命面，于2018年11月下旬構玉成風壓透風系統，仍未裝置配置裝備部署。事件前井下共有4個掘進使命面，春節放假前均已經停掘并密閉。
紫金煤業于2019年12月25日開始春節放假，直至事件前均處于停產狀態。
（二）事件發生區域狀態
本發難情發生在紫金煤業井下6號煤一采區6103豫備使命面回風順槽距閉口970m處。
6號煤層平均厚度2.4m，傾角0~12。；間接頂為砂質泥巖，性脆，節剃頭育，部份性差，平均厚度2m，為軟巖；根基頂為粉砂巖以及細砂巖，平均厚度13.6m，為厚硬巖層；底板為泥巖以及砂質泥巖，性脆，節剃頭育，平均厚度5.85m。
6103回風順槽妄想長度1300m,沿6號煤層頂板布置。
6103回風順槽為矩形斷面（寬×高=5200×3000妹妹），接管錨網索散漫支護。頂板支護接管φ22妹妹×2000妹妹左旋螺紋鋼
圖16號煤一采區使命面布置圖
錨桿、150×150×12妹妹鋼板托板、φ6妹妹鋼筋焊接網、φ17.8妹妹×5200妹妹7股鋼絞線錨索。錨桿間排距1000妹妹，錨索間排距2000妹妹。巷幫支護接管φ20妹妹×2000妹妹左旋螺紋鋼錨桿、φ12妹妹鋼筋焊接錨桿托梁、菱形金屬網。錨桿排距1000妹妹，間距850妹妹。
6103回風順槽埋深650~750m，施工光陰為2018年5月至11月，與相鄰6101使命面采空區之間的煤柱凈寬為24.7m。
（三）其余相干狀態
2019年12月10日，紫金煤業6103回風順槽距閉口987m處往里頂板發生冒落（長4.4m），隨后礦方妨礙了補強支護。
2020年2月20日，巡視職員發現6103回風順槽距閉口978m處往里頂板又發生冒落（長5m）。消耗副礦長杜永忠于21日上午魔難現場后，為消除牢靠隱患，決定對于冒落點左近的頂板妨礙補強支護，布置消耗技術科科長王家偉方式補強支護牢靠技術措施。因為掘進隊因疫情隔離，杜永忠決定布置探水隊妨礙補強支護作業，探水隊隊長王聚寶反映探水隊職員不熟習支護使命且職員缺少，杜永忠便從安監科抽調布置了9名工人負責支護使命、探水隊5名工人負責輔助使命。杜永忠向礦長郭英杰陳說后，郭英杰擁護該妄想。
2月21日，消耗技術科科長王家偉方式了《6103回風順槽補強支護施工牢靠技術措施》，并由相干部份負責人以及消耗礦長杜永忠、牢靠礦長楊雙喜、總工程師武全珍簽字。
三、事件發生經由、陳說及應急解決狀態
（一）事件發生經由
2月22號早班、中班，王聚寶在班前會宣讀了牢靠技術措施，兩班施工職員只做了軌道整修以及資料運輸使命。
2月23日早班，6103回風順槽頂板補強支護作業開工，早班打了兩排錨索。
2月23日14時30分，紫金煤業值班礦向導、牢靠部礦長楊雙喜、探水隊隊長王聚寶機關工人召開班前會，布置當班工人呵護6103回風順槽頂板，楊雙喜布置了怎么樣施工，在黑板上畫了呈現圖并強調留意頂板，留意牢靠。
當班使命是對于6103回風順槽頂板補強支護，6103回風順槽共有10人作業，分成兩組，每一組5人。******組在6103回風順槽距閉口650m-700m解決頂板墜包，第二組在6103回風順槽距閉口970m處妨礙頂板補強支護。
第二組由牢靠巡監員劉長生帶隊，王秀國以及馬練水（2家養種均為放炮員，屬牢靠監察科打點）負責打錨索鉆孔、裝置錨索，張杰以及梁美杰（2家養種均為探水工）負責運送資料。17時左右，班中餐時期，梁美杰與******組的探水隊副隊長王志平因送餐具替換崗位，梁美杰到******組使命，王志平到第二組使命。
20時15分許，張杰分開作業點去打水。此時，第二組已經打完三個錨索鉆孔，并裝置錨索，開始打第四個錨索鉆孔。
20時30分許，第四個鉆孔還殘余500妹妹，王志平到距打鉆位置4m處拿工具。這時頂板猛然冒落，正在作業的劉長生、馬練水、王秀國3人被埋（事件地址及頂板冒落狀態見圖二、圖3）。
（二）事件陳說及應急解決狀態
2月23日20時44分，探水隊副隊長王志平經由6103回風順槽距閉口950m處的電話，向礦調整室陳說了事景況態。20時46分，調整值班職員張宏強向礦長郭英杰陳說事景況態。郭英杰趕快啟動應救命助預案，機關煤礦相干職員睜開搶險救助使命。
救助職員運用單體液壓支柱、半圓木、鉸接梁對于事件地址中間巷道妨礙臨時支護，而后由外到里清渣、支護，實施救助。
被冒落頂板埋壓的劉長生、馬練水以及王秀國于2月24日14時30分、2月25日6時30分、2月25日14時候說被救出升井。經醫生在井口確認，3人已經無性命體征，之后被送往榆次區殯儀館，搶險救助使命結束。
四、事件發生后礦方瞞報、謊報及事件核查狀態
（一）事件瞞報、謊報經由
2月24日，礦長郭英杰布置信息中間主任梁煥更正職員定位系統，敞開了工業視頻，刪除調整錄音通信、虹膜數據。
2月25日17時許，紫金煤業紀檢布告、黨總支副布告高建忠（臨時主持紫金煤業董事會及黨務同樣艱深事務）以及礦長郭英杰機關召開煤礦打點層團聚。會上郭英杰、高建忠、紫金煤業牢靠消耗技術總監南海為了瞞報事件，對于偽造收支井數據、更正職員定位數據、銷毀調整電話錄音、刪除視頻監控資料、清理井下事件現場等事變妨礙了布置。
2月24日至25日，高建忠布置消耗副礦長杜永忠、牢靠部礦長楊雙喜等人與遇難者家族商議規畫抵償事務，并布置遇難者家族配合礦方瞞報事件。
3月5日，在榆次區國夷易近政府機關的核查歷程中，郭英杰、高建忠均認可事件發生，郭英杰、高建忠、南海不斷布置煤礦無關使命職員瞞報事件。
3月8日上午9時許，在榆次區國夷易近政府已經查實事件、正在擬文上報的時期，紫金煤業向山西煤銷晉中公司、榆次區應急打點局以及晉中煤監分局電話陳說事件，稱三名巡檢職員走到事件地址時，頂板猛然冒落導致事件發生，謊報了事件的經由以及原因。
（二）事件發生后紫金煤業改動資料狀態
2月23日22時左右，武全珍在井下布置王家偉美滿措施內容。王家偉出井后在措施中削減了：頂板較殘缺區域補強支護時期接管單體支柱+鉸接頂梁做臨時支護，頂板不屈整處運用方木墊平、木楔背緊背實，以及臨時支護牢靠技術措施相干內容。
2月24日上午，武全珍布置王家偉在該措施中削減了絞車運輸牢靠技術措施以及挪移乳化液泵運用牢靠技術措施等內容。
3月8日，消耗礦長杜永忠布置探水隊隊長王聚寶在班前會記實中加之先抽400米水。當天破曉，牢靠礦長楊雙喜在在班前會記實中加之禁絕進尺，打好臨時支護再作業等內容。
（三）事件揭發核查狀態
1.晉能總體核查狀態
3月6日下戰書，晉能總體接到山西省國資委對于盡快核查網上對于紫金煤業事件輿情的函。晉能總體牢靠部總司理張勇布置晉能總體安監局常務副局長秦卑劣建樹核查組妨礙核查。
3月7日破曉，晉能總體牢靠部總司理張勇統率核查組到紫金煤業妨礙核查。同日，榆次區國夷易近政府也在紫金煤業妨礙核查。晉能總體核查組布置紫金煤業起勁配合榆次區政府的核查使命，妄想越日不斷妨礙未能實現的核查使命。
3月7日晚22時左右，山西煤銷晉中公司黨委布告李志強向張勇陳說紫金煤業2·23事件已經根基核查屬實。張勇就布置山西煤銷晉中公司豫備相干資料，按規定上報事件。
2.榆次區國夷易近政府核查狀態
3月2日，榆次區應急打點局辦公室主任閆晉偉接到記者電話，揭發2月25日紫金煤業發生一共事件，誕生3人。閆晉偉向榆次區應急打點局副局長閆亞軍陳說，閆亞軍向榆次區國夷易近政府副區長成建忠（主持榆次區應急打點局同樣艱深使命）陳說。成建忠布置期待揭發人的書面揭發資料，不布置核查，也不向下級陳說。
3月3日上午、3月4日下戰書，揭發人先后兩次致電榆次區應急打點局辦公室，問詢揭發核查妨礙狀態。閆晉偉回覆已經向下級陳說揭發內容，正在核查，服從尚未反映。閆晉偉未向下級向導陳說這兩次通話狀態。
3月5日，榆次區國夷易近政府依據今日頭條宣告的榆次區紫金煤業疑似瞞報3人誕鬧事件的音訊，建樹了以區長李軍為組長，分管公安以及煤礦牢靠的副區長為副組長，區政府辦、公循分局、能源局、應急打點局、烏金山鎮國夷易近政府等單元無關職員組成的核查組，趕到紫金煤業睜開核查使命。
核查組對于紫金煤業的財政、勞資、用工狀態、職員定位系統、礦工虹膜入井系統、考勤信息系統等相干信息妨礙了核查，對于發現的可疑職員逐個入戶排查。至3月8日清晨1時左右，判斷了三名遇難職員的身份，查實了本發難情。
五、事件景成的職員傷亡以及間接經濟損失
本發難情共造成3人誕生。依據《企業職工傷亡事件經濟損失統計規范》（GB6721-1986）以及無關規定統計，事件共造成間接經濟損失889.7萬元。
六、事件原因
（一）間接原因
事件的間接原因是：現場職員在無臨時支護的狀態下違章妨礙補強支護作業，施工歷程中頂板失穩冒落，導致事件發生。
（二）間接原因
1. 紫金煤業對于處于極限失調狀態的6103回風順槽頂板存在的牢靠隱患辨識不清、牢靠危害管控不力
6103回風順槽巷道埋深大、圍巖較軟，且為迎采對于掘巷道，受相近的6101使命面開采動壓影響大，多根錨桿錨索斷裂失效，巷道變形，底板崛起，事件地址左近巷道頂板已經處于高應力的極限失調狀態。事件發生前，事件地址左近巷道頂板已經先后發生兩次冒落。紫金煤業對于6103回風順槽頂板存在的牢靠隱患辨識不清、重視不夠，未著實妨礙礦壓同樣艱深監測合成，未對于斷裂失效錨桿實時補強支護，施工時未接管臨時支護，牢靠危害管控不力。
2. 紫金煤業技術打點使命有破綻，《6103回風順槽補強支護施工牢靠技術措施》對于現場作業教訓性差
紫金煤業方式的《6103回風順槽補強支護施工牢靠技術措施》對于巷道補強支護作業的臨時支護方式、技術參數以及要求不具體，對于現場作業教訓性差。消耗技術科科長王家偉方式措施前未到6103回風順槽實地魔難頂板狀態，消耗礦長杜永忠、牢靠礦長楊雙喜、總工程師武全珍及相干部份負責人會審措施時魔難把關不嚴，措施僅由探水隊隊長在班前會妨礙宣讀，學習貫徹不到位。
3.6103回風順槽補強支護作業勞動機關凌亂，現場牢靠監管缺位
事件當班，在探水隊隊長提出本隊職員不熟習支護作業的狀態下，礦向導違章指揮，依然抽調安監科以及探水隊職員妨礙支護作業。作業職員牢靠危害辨識能耐缺少，牢靠意見稀薄。事件當班無帶班礦向導以及追尋隊長，未設專任安監員，現場牢靠監管缺位。
4.紫金煤業礦向導帶班下井制度形同虛設
礦長郭英杰布置春節放假時期帶班礦向導可能不下井，將各自的職員定位卡放在調整室，調整員按帶班妄想表布置牢靠員將帶班礦向導的職員定位卡帶入井下。自春節放假至事件發生時，紫金煤業礦向導均未推廣帶班下井制度。
5.紫金煤業在春節停產放假、未復產時期，未經批準擅自機關6103回風順槽頂板補強支護作業
2月23日下戰書，紫金煤業將《對于6101配置裝備部署回撤密閉等井下工程施工請示》（包羅6103回風順槽補強支護作業的內容）報山西煤銷晉中公司以及榆次區應急打點局。
2月24日，山西煤銷晉中公司擁護該請示，并向榆次區應急打點局報送《山西煤炭運銷總體晉中有限公司對于山西煤炭運銷總體晉中紫金煤業有限公司6101配置裝備部署回撤等井下工程施工的請示》（晉中煤銷字〔2020〕40號）。2月25日，榆次區應急打點局擁護并作出批復。
紫金煤業在春節停產放假、未批準復產時期，擅自于2月23日早班開始機關6103回風順槽頂板補強支護作業。
6.紫金煤業對于下級無關部份開小灶魔難時發現的成果重視不夠、整改不力
2020年1月14日，下級無關部份對于紫金煤業開小灶魔難時，傳遞紫金煤業存在全副巷道應力會集、全副圍巖變形量大、頂板離層儀的監測數據與實際不符等成果。紫金煤業對于指出的成果重視不夠，未認真排查同類牢靠隱患，未鉆研接管針對于性措施予以周全整改。
7. 山西煤銷晉中公司落實主體企業牢靠打點責任不到位
山西煤銷晉中公司對于紫金煤業的頂板牢靠打點、礦向導帶班下井、春節停產時期作業狀態監督打點不到位，未認真督匆匆紫金煤業整改下級無關部份開小灶魔難發現的成果，對于事件的瞞報失察。
8. 榆次區國夷易近政府、榆次區應急打點局牢靠監管使命不到位
榆次區應急打點煤礦巡視隊落實包保責任不到位，未發現紫金煤業春節停產時期擅自機關6103回風順槽補強支護作業、礦向導不帶班下井的成果，對于事件的瞞報失察。
榆次區應急打點局對于紫金煤業同樣艱深頂板牢靠打點監管不力，未認真督匆匆紫金煤業整改下級無關部份開小灶時傳遞的成果。3月2日接到對于紫金煤業的事件揭發后未妨礙核查，對于事件的瞞報失察。
榆次區國夷易近政府未認真督匆匆紫金煤業整改下級無關部份開小灶時傳遞的成果。3月2日接到對于紫金煤業的事件揭發后未機關核查，對于事件的瞞報失察。
七、事件種別
經審核認定，本發難情為頂板事件。
八、事件性子認定
經審核認定，本次事件是一起消耗牢靠責辦事件。
九、對于責任人的解決倡導（23人）
（一）不予查究責任職員（1人）
一、劉長生，男，1968年7月誕生，公共，中專學歷，事件當班組長、牢靠員，負責當班牢靠消耗使命，對于現場存在的牢靠隱患辨識不清，在未架設臨時支護的狀態下違章作業，對于事件發生負有間接責任。
鑒于其已經在事件中誕生，不予查究。
（二）公安機關接管刑事欺壓措施職員（5人）
1.郭英杰，男，漢族，1972年10月誕生，中共黨員，本迷信歷，河北省石家莊市人，1996年7月在河北井陘礦務局元氏礦退出使命，2019年11月至今負責紫金煤業礦長。郭英杰作為紫金煤業礦長，紫金煤業牢靠消耗******責任人，周全負責牢靠消耗使命并推廣牢靠消耗事件上報職責。對于下級無關部份開小灶督查重視不夠，不才級無關部份督查前自查自改流于方式；對于下級無關部份督查發現的全副礦向導帶班下井次數缺少成果虛偽整改；春節放假時期擁護帶班向導不下井而讓他人替換打卡；在未經榆次區應急打點局批準、擁護的狀態下，私下在春節放假時期機關巷道培修作業；未認真落實危害管控、隱患排查制度；事件發生后調唆無關職員毀滅、偽造與事件無關的視頻、錄音、系統數據，瞞報、謊報事件。對于事件的發生負主要責任、對于事件瞞報負間接責任。
2020年3月15日，因涉嫌不報牢靠事件罪被公安機關監督寓居。
2020年4月3日，因涉嫌不報牢靠事件罪、嚴正責辦事件罪被公安機關刑事扣留。
2020年5月1日，因涉嫌不報牢靠事件罪、嚴正責辦事件罪被推廣拘捕。
郭英杰未推廣法定牢靠消耗打點職責，導致發生較小事件。依據《中華國夷易近共以及國牢靠消耗法》1第九十二條第（二）項之規定，對于郭英杰處上一年年支出40%的罰款；
事件發生后，郭英杰瞞報、謊報事件，依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第三十六條第（一）項、《消耗牢靠事件罰款處罰規定（試行）》第十三條第（二）項之規定，對于郭英杰處上一年年支出100%的罰款，并吞處罰上一年年支出的100%的罰款，計國夷易近幣20.0087萬元。
依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第四十條******款之規定，作廢其《牢靠消耗常識以及打點能耐審核及格證》（證號132331197210210553）；
自刑罰推廣竣事或者受處分之日起，5年內不患上負責任何煤礦企業主要負責人。
3.高建忠，男，漢族，1968年5月誕生，中共黨員，大專學歷，山西省盂縣人，1989年7月在盂縣水利局退出使命，2019年12月6日至今任紫金煤業黨總支副布告、紀檢組長
2019年10月1日紫金煤業董事長魏元震因病告假后經晉中公司臨時指定主持董事會、黨務及董事會同樣艱深事務。事件發生后未按規定上報事件，調唆布置無關職員轉移遇難職員尸體、敞開音訊，對于事件瞞報負間接責任。
2020年3月15日，因涉嫌不報牢靠事件罪被公安機關監督寓居。
2020年4月3日，因涉嫌不報牢靠事件罪被公安機關刑事扣留。
2020年5月1日，因涉嫌不報牢靠事件罪被推廣拘捕。
4.杜永忠，男，漢族，1976年1月誕生，公共，本迷信歷，晉中市榆次區人，1996年10月在東窯煤礦退出使命，2019年9月至今任紫金煤業消耗礦長。
杜永忠作為紫金煤業消耗礦長，在礦長向導下負責全礦井的消耗、品質規范化等使命，紫金煤業巷道培修打點向導小組組長。未經榆次區應急打點局批準，擅自機關巷道培修；對于頂板打點存在的潛在危害辨識不清、管控不力，對于存在的牢靠隱患未認真排查解決；在探水隊隊長提出本隊職員不熟習支護作業的狀態下，違章指揮，依然布置探水隊職員妨礙支護作業。對于事件發生負主要責任。
2020年3月28日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被公安機關監督寓居。
2020年4月3日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被公安機關刑事扣留。
2020年5月1日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被推廣拘捕。
5.武全珍，男，漢族，1968年6月誕生，中共黨員，本迷信歷，山西省盂縣人，1991年7在陽煤總體三礦退出使命，2014年7月至今任紫金煤業總工程師。
武全珍作為紫金煤業總工程師，負責全礦牢靠技術打點使命。未經榆次區應急打點局批準，擁護在春節放假時期機關巷道培修作業；對于頂板支護牢靠技術措施未認真推廣審核把關的職責；對于頂板打點存在的潛在危害辨識不清、管控不力；未嚴厲落實頂板打點、礦壓審核無關規定；對于存在的牢靠隱患未認真排查解決。事件發生后，為回避責任，調唆消耗技術科科長王家偉改動牢靠技術措施。對于事件發生負主要責任。
2020年3月28日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被公安機關監督寓居。
2020年4月3日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被公安機關刑事扣留。
2020年5月1日，因涉嫌嚴正責辦事件罪被推廣拘捕。
6.南海，男，漢族，1963年5月誕生，中共黨員，本迷信歷，內蒙古自治區寧城縣人，1984年7月在琿春市礦務局機械組宇通公司退出使命，2020年1月至今任紫金煤業牢靠技術總監。
2019年11月19日《山西煤炭運銷總體晉中有限公司對于推薦郭英杰同志任職的函》（晉中煤銷函字〔2019〕135號）擁護南海將法人代表職責移交郭英杰，2020年1月7日被紫金煤業返聘為牢靠消耗技術總監。事件發生后退出偽造、變造收支井數據，更正職員定位系統數據，阻止事件審核解決。對于事件瞞報負主要責任。
2020年3月15日，因涉嫌不報牢靠事件罪被公安機關監督寓居。2020年4月3日，變更欺壓措施為取保候審。
對于上述涉嫌立功的5名責任職員，待法律機關作緣故理后，由無關部份按看治理權限給以響應的處分以及此外解決。
（三）倡導給以黨紀政務處分職員（14人）
邯鄲市永年區翠敏工礦配件有限公司位于全國鋼鐵生產基地---河北省邯鄲市永年區。緊鄰107國道、京廣鐵路、京珠高速、交通極為便利。主要生產銷售：管縫錨桿、左旋錨桿、右旋錨桿、中空錨桿、礦用焊接網片、礦用支護網片、麻花錨桿、中空錨桿、礦用托盤道釘、道夾板、U型鋼支架、錨固劑、緊固件、建筑配件、鐵路配件等各種工礦配件，其中管縫錨桿和網片是我廠主打產品。
紫金煤業（1人）
7.楊雙喜，曾經用名楊雙智，男，漢族，1964年2月誕生，公共，大專學歷，河北省平山縣人，1986年3月在榆次市長條堰煤礦退出使命，2019年9月至今任紫金煤業牢靠部礦長。
楊雙喜作為紫金煤業牢靠部礦長兼牢靠監察科科長，負責煤礦牢靠監督魔難以及隱患排查使命。事件當日地面值班礦長。未認真落實危害管控、隱患排查制度，未能實時排查、解決6103回風順槽頂板多處錨桿、錨索失效，對于6103回風順槽冒落區域存在的潛在危害辨識不清、管控不力，隱患排查不實時；違規擁護在春節放假時期機關巷道培修作業以及布置牢靠員妨礙巷道培修作業，現場牢靠監督打點缺位；事件發生后退出瞞報、謊報事件。對于事件發生負主要責任、對于事件瞞報負緊張責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項、第十三條第（一）項之規定，倡導給以罷免處分。
晉中公司（7人）
8.許亞云，男，漢族，1969年10月誕生，中共黨員，大專學歷，山西洪洞人。1991年7月在霍州煤電退出使命，2017年6月至今任晉能總體晉中有限公司黨委委員、副司理。
許亞云作為晉中公司副司理，負責消耗指揮中間（調整中間）、消耗技術部同樣艱深使命。對于紫金煤業牢靠消耗疏于打點，未認真落實危害管控、隱患排查制度，自2020年1月10日起直至事件發生，未到紫金煤業妨礙過監督魔難；對于紫金煤業春節放假時期臨時存在帶班向導不下井而讓他人替換打卡以及春節放假時期擅自機關巷道培修失察；在明知紫金煤業發鬧事件后，未督匆匆煤礦上報，也未向晉中公司主要向導陳說。對于事件發生及瞞報負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記大過處分。
9.張永祿，男，漢族，1974年10月誕生，中共黨員，大學學歷，山西平遙人。1998年8月在西山煤電馬蘭礦退出使命，2018年8月至今任晉能總體晉中有限公司消耗技術部部長。
張永祿作為晉中公司消耗技術部部長，負責所轄煤礦頂板打點以及巷道支護等采掘技術相干使命。未******推廣職責，從2020年1月下旬到事件發生，未到紫金煤業妨礙過監督教訓同樣艱深頂板打點、技術營業等使命；對于下級無關部份來晉中開小灶督查重視不夠，未布置紫金煤業對于頂板牢靠隱患妨礙自查，對于下級無關部份在紫金煤業魔難發現的成果不外問、不布置整改。對于事件發生負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記過處分。
10.李小杰，男，漢族，1980年9月誕生，中共黨員，大學學歷，河北保定人。2003年8月在山西煤炭運銷總體晉中有限公司退出使命，2017年11月至今任晉能總體晉中有限公司牢靠消耗監督打點部部長。
李小杰作為晉中公司牢靠消耗監督打點部部長，負責機關、退出煤礦牢靠魔難行動，推廣牢靠消耗綜合監督打點職責。對于紫金煤業疏于打點，未認真落實危害管控、隱患排查制度，從2019年8月以來，未對于紫金煤業妨礙過牢靠魔難；對于下級無關部份來晉中開小灶督查重視不夠，未布置對于紫金煤業整改狀態妨礙復查；對于紫金煤業春節放假時期擅自機關頂板補強支護、帶班向導不下井而讓他人替換打卡失察。對于事件發生負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記過處分。
11.張獻波，男，漢族，1973年11月誕生，中共黨員，大學學歷，河北高邑人，1995年7月在河北邯鄲陶二礦退出使命，2018年8月任晉能總體晉中有限公司消耗指揮中間主任，2020年3月由晉中公司布置臨時負責紫金煤業同樣艱深使命。
張獻波作為晉中公司消耗指揮中間主任，負責魔難、教訓所轄煤礦調整使命、對于各級單元節沐日向導值班使命妨礙督查。對于紫金煤業春節放假時期向導值班狀態督查不到位，未發現紫金煤業放假時期臨時存在帶班向導不下井而讓他人替換打卡成果，對于紫金煤業春節放假時期擅自機關施工失察。對于事件發生負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記過處分。
12.陳海良，男，漢族，1967年4月誕生，中共黨員，大學學歷，河北邯鄲人。1987年7月在冀中能源邯鄲礦業總體郭二莊礦退出使命，2012年12月至今任晉能總體晉中有限公司總工程師。
陳海良作為晉中公司總工程師，負責煤炭板塊技術打點、一通三防、地測與防治水使命。對于紫金煤業牢靠消耗疏于打點，未認真落實危害管控、隱患排查制度，未認真監督教訓紫金煤業同樣艱深頂板打點、技術營業；對于下級無關部份開小灶督查提出的紫金煤業頂板打點不到位的成果，監督整改落實不到位。對于事件發生負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記過處分。
13.朱肖鋒，男，漢族，1970年7月誕生，夷易近主開國會會員，大學學歷，山西運城人。1995年7月在山西煤炭建樹機械施工處退出使命，2012年3月至今任晉能總體晉中有限公司副司理。
朱肖鋒作為晉中公司副司理，分管牢靠消耗監督打點部，2020年1季度紫金煤礦掛牌責任人。2月份以來，未按《晉能總體有限公司無關在礦山企業及部份高危場合推廣牢靠消耗掛牌責任制的看護》要求次數，對于紫金煤業妨礙監督魔難及召開牢靠專題團聚；對于紫金煤業牢靠消耗疏于打點，未認真落實危害管控、隱患排查制度；對于下級無關部份來晉中開小灶督查重視不夠，只布置紫金煤業對于牢靠隱患妨礙自查，未布置晉中公司相干職員妨礙魔難，只布置紫金煤業對于魔難發現的成果自行整改，未機關晉中公司復查，未發現紫金煤業春節放假時期臨時存在帶班向導不下井而讓他人替換打卡成果；對于紫金煤業春節放假時期擅自機關巷道培修以及瞞報事件失察。對于事件發生以及事件瞞報負有主要向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以記過處分。
14.李志強，男，漢族，1967年6月誕生，中共黨員，鉆研生學歷，山西陽泉人，1989年7月在陽煤總體三礦退出使命，2019年6月至今任晉中公司黨委布告、推廣董事。
李志強作為晉中公司黨委布告、推廣董事，周全負責晉中公司黨政使命。對于下級無關部份開小灶魔難重視不夠，未督匆匆紫金煤業落實整改狀態，對于紫金煤業牢靠消耗疏于打點，對于紫金煤業春節放假時期擅自機關巷道培修、瞞報事件失察。對于事件發生以及事件瞞報負有緊張向導責任。
依據《牢靠消耗畛域違法違紀行動政紀處分暫行規定》第十二條第（七）項之規定，倡導給以正告處分。
榆次區應急打點局（5人）
15.楊瑞峰，男，漢族，1971年10月誕生，中共黨員，大學學歷，山西榆次人，1993年12月在榆次市水泥制管廠退出使命，2010年1月至今在榆次區應急打點局巡視隊使命，2017年10月至今專任榆次區應急局透風科副科長。（事業方式職員）
楊瑞峰作為榆次區應急打點局巡視隊隊員，包保紫金煤業，負責所包保煤礦牢靠消耗、建樹刷新全歷程妨礙牢靠監管魔難法律，擔當牢靠包保責任。未認真落實包保責任，對于下級無關部份來晉中開小灶督查重視不夠，不才級無關部份魔難前，未對于紫金煤業牢靠隱患妨礙排查；2月開始至事件發生時，未遵照巡視妄想每一周一對于紫金煤業妨礙牢靠巡視，未發現春節放假時期紫金煤業擅自機關6103回風順槽頂板巷道培修、紫金煤業春節放假時期礦向導不下井帶班等成果；事件發生后，2月28日，楊瑞峰下井牢靠巡視時，僅對于610一、6102兩個使命面妨礙魔難，未到6103使命面（事件發生地）妨礙魔難，對于事件瞞報失察。對于事件發生以及事件瞞報負有主要責任。
依據《中國共產黨紀律處分條例》******百二十一條之規定，倡導給以其作廢黨內職務處分，鑒于其不負責黨內職務，依據《中國共產黨紀律處分條例》第十一條第二款以及《中華國夷易近共以及國公職職員政務處分法》第六十七條、《事業單元使命職員處分暫行規定》第十七條******款第（九）項之規定，倡導給以黨內嚴正正告（影響期兩年）、政務罷免處分。
16.王孟，男，漢族，1986年6月誕生，中共黨員，大學學歷，山東肥城人，2008年10月在山東鑫國煤電有限責任公司退出使命，2017年10月任榆次區應急打點局巡視隊副隊長。（事業方式職員）
王孟作為榆次區應急打點局巡視隊副隊長、包保紫金煤業組長，負責對于所包保煤礦牢靠消耗、建樹刷新全歷程妨礙牢靠監管魔難法律，擔當牢靠包保責任。未認真落實包保責任，對于下級無關部份來晉中開小灶督查重視不夠，不才級無關部份魔難前，未對于紫金煤業牢靠隱患妨礙排查，對于紫金煤業整改狀態復查流于方式，未發現紫金煤業對于下級無關部份督查發現的全副礦向導帶班下井次數缺少成果虛偽整改，未發現紫金煤業春節放假時期帶班向導不下井而讓他人替換打卡成果；紫金煤業春節放假停產以來，未遵照巡視妄想每一周一對于紫金煤業妨礙牢靠巡視，未發現春節放假時期紫金煤業擅自機關6103回風順槽頂板巷道培修成果；事件發生后，2月28日到紫金煤業未下井妨礙牢靠巡視，對于事件瞞報失察。對于事件發生以及事件瞞報負有主要責任。
依據《中國共產黨紀律處分條例》******百二十一條之規定，倡導給以其作廢黨內職務處分，鑒于其不負責黨內職務，依據《中國共產黨紀律處分條例》第十一條第二款以及《中華國夷易近共以及國公職職員政務處分法》第六十七條、《事業單元使命職員處分暫行規定》第十七條******款第（九）項之規定，倡導給以黨內嚴正正告（影響期兩年）、政務罷免處分。
17. 王潤林，男，漢族，1965年6月誕生，中共黨員，大學學歷，山西祁縣人，1985年7月在榆次市州里局退出使命，2019年3月任榆次區應急打點局副局長。
王潤林作為榆次區應急打點局副局長，分管煤礦一通三防、防治水教訓使命，煤礦頂板打點使命。未督匆匆晉中公司及紫金煤業落實危害管控、隱患排查制度；未認真監督教訓紫金煤業同樣艱深頂板打點使命，對于下級無關部份開小灶督查發現的紫金煤業頂板打點方面的隱患整改督查教訓不夠。對于事件的發生負有主要向導責任。
依據《中華國夷易近共以及國公職職員政務處分法》第六十七條以及《中華國夷易近共以及國行政機關公務員處分條例》第二十條第（四）項之規定，倡導給以政務記過處分。
18. 閆亞軍，男，漢族，1976年7月誕生，中共黨員，大學學歷，中共黨員，1996年12月在榆次區煤炭工業局退出使命，2017年10月至今任榆次區應急打點局副局長。
閆亞軍作為榆次區應急打點局副局長，分管煤礦牢靠消耗監督打點使命。對于下級無關部份開小灶督查重視不夠，未布置巡視隊對于紫金煤業牢靠隱患成果妨礙會集排查；紫金煤業2·23事件發生前，對于紫金煤業包保責任人不按規定下井魔難失察；對于紫金煤業春節放假時期違規施工失察。對于事件發生負有主要向導責任。
依據《中華國夷易近共以及國公職職員政務處分法》第六十七條以及《中華國夷易近共以及國行政機關公務員處分條例行政機關公務員處分條例》第二十條第（四）項之規定，倡導給以政務記過處分。
19. 閆晉偉，男，漢族，1982年4月誕生，中共黨員，大學學歷，山西榆次人，2001年10月退出使命，2019年2月任榆次區應急打點局辦公室主任。（事業方式職員）
閆晉偉作為榆次區應急打點局辦公室主任，負責機關調以及機關同樣艱深打點使命、公共來訪首問招待等使命。
2020年3月2日下戰書5時許，閆晉偉接到自稱是中國宣告網的記者電話，反映榆次紫金煤業發鬧事件誕生三人，閆晉偉即向副局長閆亞軍陳說了該狀態，閆亞軍將該揭發狀態向成建忠陳說后，成建忠布置待揭發人提供具體資料后再妨礙核查；應急打點局辦公室后又于3月3日、4日兩次接到電話反映事件成果，但閆晉偉均未向任何向導妨礙陳說。對于造成不良輿情負有未必的責任。
依據《中華國夷易近共以及國公職職員政務處分法》第六十七條以及《事業單元使命職員處分暫行規定》第十七條******款第（九）之規定，倡導給以政務正告處分。
榆次區國夷易近政府（1人）
20. 成建忠，男，1972年11月誕生，中共黨員，大學學歷，2019年12月任榆次區國夷易近政府副區長，2020年2月16日起主持榆次區應急打點局同樣艱深使命。
成建忠作為榆次區政府分管牢靠消耗使命的副區長，主持榆次區應急打點局同樣艱深使命，未認真推廣職責，對于下級無關部份開小灶督查使命重視不夠，未布置區應急打點局不才級無關部份督查前，對于所轄煤礦牢靠隱患妨礙周全排查，對于下級無關部份開小灶指出紫金煤業頂板打點不到位的成果督匆匆整改教訓不夠；對于紫金煤業上報的整理妄想批準后，未布置巡視隊妨礙監督魔難；不******推廣職責，對于3月2日事件揭發不重視，既未向向導陳說，也未布置核查。對于事件發生負有緊張向導責任、對于事件信息揭發解決不力，造成網絡輿情負間接責任。
晉中市紀委監委已經于2020年3月26日對于其存案魔難審核（4月15日被榆次區人大常委會免去副區長職務），鑒于其尚有其余成果線索正在魔難審核中，倡導魔難審核竣事后一并解決。
（四）倡導給以行政處罰或者作出此外解決職員（3人）
21. 王家偉，男，1989年5月誕生，公共，本迷信歷，紫金煤業消耗技術科科長，負責規程措施的魔難、監督貫徹落實。
王家偉作為紫金煤業消耗技術科科長，方式牢靠技術措施前未到現場，方式的牢靠技術措施未清晰臨時支護架設的具體要求，現場教訓性差；事件發生后改動牢靠技術措施內容。對于事件發生負有緊張責任。
依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第四十條******款之規定，倡導作廢其《牢靠消耗常識以及打點能耐審核及格證》（證號14243019890510121X）；由紫金煤業給以罷免處分；依據《牢靠消耗違法行動行政處罰方式》10第四十五條第（六）項之規定，給以正告，處罰款1萬元。
22. 程默，男，1993年7月誕生，公共，本迷信歷，紫金煤業牢靠監察科副科長，輔助牢靠礦長負責本礦的牢靠監督魔難以及隱患排查使命，負責牢靠員打點。
程默作為紫金煤業牢靠監察科副科長，未******推廣職責，對于擅自機關巷道培修監督不力；機關牢靠員妨礙巷道培修作業，現場牢靠監督打點缺位；未認真落實危害管控、隱患排查制度，未能實時排查、解決6103回風順槽頂板多處錨桿、錨索失效，對于6103回風順槽冒落區域存在的潛在危害辨識不清、管控不力，隱患排查不實時。對于事件發生負有緊張責任。
依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第四十條******款之規定，倡導作廢其《牢靠消耗常識以及打點能耐審核及格證》（證號142433199307181911）；由紫金煤業給以罷免處分；依據《牢靠消耗違法行動行政處罰方式》第四十五條第（二）項之規定，給以正告，處罰款1萬元。
23. 王聚寶，男，1980年8月誕生，公共，中專學歷，紫金煤業探水隊隊長，負責探水隊的周全使命，本隊牢靠消耗******責任人。
王聚寶作為紫金煤業探水隊隊長，井下未布置追尋隊長，現場勞動機關、牢靠打點凌亂，未裝備臨時支護物料，自覺布置使命，事件發生后更正班前會記實，對于事件發生負有主要責任。
依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第四十條******款之規定，倡導作廢其《牢靠消耗常識以及打點能耐審核及格證》（證號142401198008105219）；由紫金煤業給以罷免處分；依據《牢靠消耗違法行動行政處罰方式》第四十五條第（一）項之規定，給以正告，處罰款1萬元。
十、對于責任單元的解決倡導
（一）依據《山西省國夷易近政府辦公廳對于印發進一步強化煤礦牢靠消耗使命的看護》（晉政辦發[2012]34號）第四條第（二）項之規定，責令紫金煤業推廣整理復原機制，整理復原期6個月。整理結束后，推廣復產驗收挨次，及格前方可復原消耗。
（二）紫金煤業發生較大消耗牢靠責辦事件，依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第四十條******款之規定，暫扣紫金煤業的《牢靠消耗答應證》。
（三）紫金煤業存在嚴正違法違規行動，發生較大消耗 牢靠責辦事件，且事件發生后瞞報、謊報，依據《******牢靠 監管總局對于印發
（四）紫金煤業發生較大頂板事件，造成3人誕生，依據《中華國夷易近共以及國牢靠消耗法》11******百零九條第（二）項、《消耗牢靠事件罰款處罰規定（試行）》第十五條******款第（一）項，對于紫金煤業處50萬元的罰款。
（五）紫金煤業發鬧事件后瞞報、謊報事件，依據《消耗牢靠事件陳說以及審核解決條例》第三十六條第（一）項、《消耗牢靠事件罰款處罰規定（試行）》第十五條第二款之規定，對于紫金煤業處100萬元罰款。
（六）紫金煤業未推廣煤礦向導帶班下井制度，并發生較小事件，依據《煤礦向導帶班下井及牢靠監督魔難規定》第二十條第（二）項之規定，對于紫金煤業處100萬元罰款。
（七）鑒于這次事件在社會中造成卑劣影響，倡導責成榆次區國夷易近政府向晉中市國夷易近政府作出粗淺書面魔難。
十一、提防措施及整改倡導
（一）煤礦企業要強化法治意見，著實落實牢靠消耗主體責任
紫金煤業要粗淺排匯2·23事件履歷，粗淺反思事件披露的突出成果，增強法治意見，依法管礦。要嚴厲推廣下級監管指令，正當、規范機關消耗，未經批準，嚴禁擅自機關井下作業。著實落實牢靠消耗主體責任，健全牢靠消耗打點制度，嚴厲推廣礦向導帶班下井制度，強化責任落實到現場。要規范井下勞動機關，增強作業現場的牢靠監督打點。增強勞動用工打點，嚴禁運用外包隊伍處置井下采掘工程承包。要強化嚴正牢靠危害管控，普及牢靠危害辨識能耐，加大隱患排查力度，落實雙重防御機制，防御事件發生。杜絕違法行動，發鬧事件要按規定實時、如實向無關部份陳說。
（二）煤礦企業要接管實用措施，增強頂板打點使命
紫金煤業要優化礦井回采使命面開采挨次，削減開采應力會集對于相鄰巷道及使命面的影響。在認真評估采動應力對于巷道圍巖晃動性影響的根基上，優化巷道支護參數，普及支護妄想的迷信性、牢靠性以及堅貞性。嚴厲落實巷道錨桿支護品質同樣艱深魔難以及驗收制度，清晰現場責任人，防御流于方式。增強錨桿支護巷道的礦壓審核與監測，對于礦壓呈現頗為的大變形巷道以及泛啟錨桿錨索斷裂巷道，實時妨礙錨桿錨索補強支護，須要時削減柱棚支護。對于現開采的6號煤層埋深650~750m，倡導對于開采區域妨礙攻擊地壓危害性判斷。
（三）煤礦企業要落實技術打點責任，確保技術措施實用教訓現場作業
紫金煤業要增強技術職員打點，落實技術打點責任，增強技術根基打點使命。要普及營業素質以及責任心，依據井下現場的實際條件方式著實可行、針對于性強的牢靠技術措施，保障技術措施能實用教訓現場。普及技術打點使命嚴正性，嚴把技術審核、審批關，并嚴厲監督按作業規程以及牢靠技術措施落實到現場。
（四）煤礦企業要增強對于從業職員的牢靠教訓，著實普及牢靠意見以及牢靠危害辨識能耐
紫金煤業要認真機關對于從業職員的牢靠教訓，強化職工自主保安意見，謝絕違章指揮，杜絕違章作業。要強化牢靠常識培訓，著實普及各崗位員工牢靠危害辨識能耐、應急解決能耐以及牢靠操作本領，實用提防事件。
（五）煤礦主體企業要落實責任，強化對于所屬煤礦的牢靠打點
山西煤銷晉中公司要粗淺排匯事件履歷，聞一知十，對于所屬煤礦周全排查，找準牢靠消耗單薄關鍵，做到胸無意見。要增強對于所屬礦井的同樣艱深牢靠打點、監督魔難、隱患排查等使命，強化對于煤礦同樣艱深消耗的各項營業打點與技術教訓，實時把握煤礦牢靠消耗動態狀態，實時發現成果，實用解決成果，認真推廣主體企業牢靠打點職責，下鼎實力降職牢靠打點水平。
（六）中間政府及牢靠監管部份要進一步強化監管職責，加大監管力度
榆次區政府及應急打點部份要進一步強化監管職責，著實落實各級牢靠監管職員責任，強化對于煤礦的同樣艱深牢靠監督魔難，督匆匆煤礦企業落實主體責任，強化牢靠打點。要針對于事件披露的突出成果，在全區機關認真排查，深入合成查找所轄區域煤礦牢靠打點單薄關鍵，督匆匆煤礦企業著實落實危害管控、隱患排查制度，建樹健全雙重防御機制，不斷深入煤礦嚴正磨難打點，扎實增長牢靠消耗專項整治三年行動，嚴酷攻擊擅自機關復原消耗、違章指揮違章作業、運用外包隊伍等違法違規行動，督匆匆煤礦企業嚴厲落實向導干部帶班下井制度，規范煤礦勞動用工行動，強化現場打點，消除事件隱患，防御事件發生，增長本區域煤礦牢靠消耗模式好轉。要重視輿情應答，實時、認真睜開揭發核查使命。
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